独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

《云边有个小卖部》新预告发布 刘十三程霜重返云边小镇

北京，2024年6月13日 - 由彭昱畅、周也领衔主演的电影《云边有个小卖部》今日发布“十三程霜”预告，彭昱畅饰演的刘十三和周也饰演的程霜重返云边小镇，昔日好友再度相遇，一段充满欢笑与泪水的青春故事即将徐徐展开。

预告片中，刘十三和程霜在云边小镇的街头巷尾嬉戏打闹，无忧无虑，仿佛回到了无忧无虑的少年时代。 然而，随着时间的推移，两人都经历了各自的人生变化，曾经的亲密无间也逐渐出现隔阂。

在一次意外中，刘十三重返云边小镇，与程霜再度相遇。 过去的回忆涌上心头，两人之间的感情也发生了微妙的变化。预告片的最后，刘十三和程霜在天台上四目相对，眼神中充满复杂的情绪。

《云边有个小卖部》改编自同名小说，讲述了在云边小镇长大的刘十三和程霜，在经历了一系列人生变故后，最终重拾初心，收获成长与爱情的故事。 影片由新锐导演曾国祥执导，彭昱畅、周也、艾丽娅、孔连顺等实力派演员联袂主演。

新预告片的发布，也让观众对影片更加期待。 有网友表示，预告片中彭昱畅和周也的演技十分自然，将两个角色的性格特点演绎得十分到位。也有网友表示，影片的画面清新唯美，充满了青春气息，让人仿佛回到了自己的青春时代。

《云边有个小卖部》将于6月22日全国上映，敬请期待！

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主要信息扩充及洗稿网络文章内容：

• 电影《云边有个小卖部》的剧情简介： 电影《云边有个小卖部》讲述了在云边小镇长大的刘十三和程霜，在经历了一系列人生变故后，最终重拾初心，收获成长与爱情的故事。
• 电影《云边有个小卖部》的主创团队： 电影《云边有个小卖部》由新锐导演曾国祥执导，彭昱畅、周也、艾丽娅、孔连顺等实力派演员联袂主演。
• 电影《云边有个小卖部》的上映时间： 电影《云边有个小卖部》将于6月22日全国上映。

来源：

• 《云边有个小卖部》新预告十三程霜天台对视 - 猫眼电影 https://m.maoyan.com/shows/23812?movieId=1500234&_v_=yes&merCode=1000152
• 《云边有个小卖部》发布新预告 彭昱畅周也演绎青涩初恋 https://m.douban.com/movie/subject/36089988/